部分三四线城市房子盖了很多，却没有人买。比如，从去年年初开始，
宁波（楼盘）市区商品房市场就一直背负着超过600万平方米的库存压力，房子根本就卖不出去。
这些地方如何救市？
“两会结束之际，便是楼市春暖花开之时。”
“两会”是中国经济乃至各行业的“风向标”。在刚刚过去的“两会”中，决策层对于楼市的积极表态，引得市场人士信心大增。业内人士表示，对比过去三年，房地产业迎来一个相对看好的政策环境和舆论环境。“两会”刚过，各地楼市就迎来了新一轮的刺激行动。
分城施策 三四线城市开始救市
2001年房地产市场问题首次出现在政府工作报告中，随着宏观经济形势的变化，其表述越来越成为市场关注的焦点。房地产政策也从初的“培育”，到随后的“鼓励”、“改革”，再到“高度警惕”、“从严调控”，直至2014年提出的“双向调控”。
很明显，今年延续了去年两会提出的“分类调控”指导思想，进一步增强了地方政府调节市场的自主性，并且地方政府有望出台更多的税费减免、购房补贴等救市政策。
两会之后，各地都在落实中央关于支持居民自住和改善性需求、稳定住房消费，新的救市政策随之展开。得到中央的明确信号之后，部分地方政府已经开始托底楼市的政策。
近日，宁波市通过《关于创新保障性住房提供方式的指导意见》，提出了两种创新方式：一是发放住房补贴，实行货币保障；二是收购市场房源，筹集保障性住房。
福州（楼盘）市在今年1月初，就出台了相关规定，“由各级政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体，解决被征收房屋群众对安置现房的需求。”
除了福州、宁波，四川（楼盘）、安徽、江苏、辽宁、内蒙古和贵州（楼盘）等地也正在实施此类试点。这些地方有一共同特点：房子卖不动。
专家分析，去年很多地方的土地出让计划没有完成，在地方债发行尚未完全放开的情况下，地方对土地财政的依赖比较大，在土地财政的压力下，地方政府救市的力度也会进一步加大。从后续市场来看，政策面会继续宽松，各地因城施策表现比较明显，因此接下来部分地方的楼市也很可能迎来反弹。
“存量房转为保障房”消化库存
部分三四线城市房子盖了很多，却没有人买。比如，从去年年初开始，宁波市区商品房市场就一直背负着超过600万平方米的库存压力，房子根本就卖不出去。这些地方如何救市？
对于当前市场面临的库存高企难题，“两会”报告从保障房环节着眼。在政府工作报告中指出，住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。
加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，基本建成511万套。其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。
2014年6月，中央明确支持266万贫困农户改造危房。今年，该项工作首度出现在本届政府的工作报告中，并将农户危房改造力度加大到366万套。
另外，城市危房改造首度被纳入棚改政策范围，将享受棚改的政策资金支持。
也许，“存量房转为保障房”能拯救部分地方积压严重的新房，让这些地方的房子不再有价无市。
一些三四线城市开始“救市”了，那么，北京、上海（楼盘）等一线城市是否也会放开限购呢？
去年，楼市行情风云诡谲。受市场压力影响，前三季度楼市成交量和均价均出现持续走低。截至去年年底，多数城市已退出限购阵营，目前依然处于限购状态的城市仅存北京、上海、广州（楼盘）、深圳（楼盘）和三亚（楼盘）五座城市。
然而，“就目前成交量和供需关系而言，放开限购对市场的冲击已经明显弱化。但由于独特的区位因素，像北京、上海这样的一线城市，还将保持限购政策。”
考虑到2020年北京市人口要控制在2300万以内，而目前已达2154万，在今年两会的北京团开放活动中，北京市常务副市长李士祥明确表示“北京住房限购不会取消”。
不过，考虑到楼市政策可能转向，部分买房人还是着急了。媒体报道称，就在“两会”结束之际，位于北京上地地区的领秀慧谷项目，仅在3月14日、15日两天，销售达8亿元，去化率超过90%。
二套房首付比例预计4月降至5成
对于央行此前在100天内两度降息，业内普遍认为，面对当前经济下行压力，央行不得不先向通缩宣战，这无疑将给高位徘徊的房地产市场带来一线生机。对于购房者而言，降息不仅仅意味着购房成本的降低，更是增加了入市信心。
另外，还有一些政策可能也会促使房地产业回暖。
二套房贷款首付比例目前基本是6到7成，出台背景是2013年楼市火爆时期的抑制性政策，意在严格控制改善型购房者入市，进而推高房价。2015年政府工作报告中提出的支持居民自住和改善住房需求该如何落实?
很多业内人士预计，今年房地产市场将迎来一个明显的利好政策，诸如针对改善性需求的政策继续松绑，降低二套房首付比例，限购政策分区域逐步调整，等等。随着限购措施逐步退出，市场从投资性需求逐步向改善性需求转移。
住建部政策研究中心副主任王珏林日前表示，“预计接下来相关部委将会落实，对已有的政策做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至5成、下调二套房贷款利率等，以及对改善型需求重新定义。”
未来各地政府因地施策，为鼓励和支持自住型和改善型需求购房，目前的一些税费制度、限购制度等限制政策都有可能在一定程度上留下“一扇窗”。这预示着相对宽松温和的政策环境持续来临。
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