[摘要] 飞行山棚户区改造项目招商方案（征求意见稿）
飞行山棚户区改造项目招商方案（征求意见稿）
为了加快城市建设步伐，改善居民生活环境，消除安全隐患，提升城市品味，维护群众利益，节约集约建设用地，确保项目建设征迁工作顺利推进，萍乡市政府决定采取招商开发、定价回购模式建设老城区飞行山棚户区改造项目。按照《物权法》、《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规以及江西省和萍乡市制定的有关城市棚户区改造的政策文件规定，本着平等、自愿、诚信的原则，制定以下飞行山棚户区改项目招商方案：
一、项目名称
飞形山棚户区改造项目
二、项目概况
飞行山片区棚户区改造项目是萍乡市人民政府确定的重点民生工程项目之一，规划范围为城郊铁路机务段地段，总用地面积340亩，净用地面积约226亩。经摸底调查统计(终以实际发生为准)，该棚改项目改造范围内有各类建构筑物总建筑面积约9万，涉及住户347栋。该项目是我市城区比较典型的城市棚户区，具有以下显著特点：
（一）该片区地势低洼，属于典型的内涝区，项目区内的居民要求改造的呼声十分迫切，支持度很高。
（二）整个片区房屋破烂陈旧，以民房为主，建构筑占地面积大，但容积率低，可开发利用空间较大。
三、项目规划指标要求
项目贯彻“政府主导、市场运作、整体开发、互利共赢”的开发原则，通过对飞形山片区进行统一规划，对棚户区进行整体拆迁和改造，将飞形山打造成集商业、餐饮、娱乐、旅游、文化艺术为一体的高端城市片区。
（一）建设具有高水准和有特色的商业街、公共设施、安置房、住宅小区，打造环境优美、生活便利的高档新区。
（二）建设内容包括安置住房、商业开发、商品住宅、公共配套设施等，主体建筑以低层、多层和小高层为主。
（三）建设停车场、道路、绿化设施等公建配套。
（四）土地性质：商住、居住等综合用地。
（六）容积率：不大于4.0（具体数据以政府审批为准）
（七）平均停车率：不小于0.8辆/100平方米（其中部分面积按规划设置为公共停车场）。
四、项目实施原则
统一规划，整体开发。
五、投资估算与资金来源
（一）投资估算
总规划面积：约340亩，居民安置方案和安置房建设面积按有关政策实施。项目总投资：约人民币6亿元。
（二)资金来源：投资方全额出资建设。
六、房屋征收要求
（一）房屋征收总面积约9万平方米，其中住宅：8.5万平方米，非住宅面积：0.5万平方米。
（二）房屋征收采取产权调换和货币化补偿两种方式，产权调换所需安置房位置按照就地就近原则由双方协商确定。
（三）住宅安置房由投资方建设，计入征收成本；征收的非住宅按货币补偿由投资方负责安置。
（四）房屋征收期限由投资方和安源区政府协商约定。
（五）幼儿园、学校、道路等公共基础设施、配套设施和安置房要由投资方先行建设。
七、项目运作方式
（一）采取公开招商的模式，吸收社会资本参与。政府给予棚户区改造政策支持，不直接投入项目改造资金。
（二）投资方承担本项目房屋、土地征收补偿资金和土地一级整理资金的投入，参与土地摘牌，独立运营、自担风险、自负盈亏，并向招商方按投资额的一定比例提取工作经费。如投资方未能摘牌成功，则由招商方在7个工作日内退还投资方的投资资金，并给予适当利息补偿。
（三）在项目范围内，满足安置区用地、市政基础设施及公共配套设施等用地以外的土地，全部作为开发用地自求平衡。项目范围内的学校、幼儿园等相关配套设施由投资方承建，并由政府进行回购。
（四）项目用地取得须依法依规进行招拍挂。项目招商中标企业可先行进行规划设计，规划方案须经市相关部门同意。
八、申请投资企业资格条件：
（一）投资企业按要求缴纳招商申请保证金不低于1亿元。
（二）投资企业须是依法注册成立的独立法人，具备房地产开发二级资质以上，具有参与省内棚户区改造项目10万平方米以上且具有与本项目投资相应的融资和运作管理能力的投资企业。
（三）具有完善的质量与安全认证、保证体系，未发生过重大质量、安全事故。企业信誉良好，社会责任感强的企业。
（四）本次招商不接受联合体报名。
九、项目优惠政策
（一）享受棚户区改造项目的相关费用减免政策。
（二）本区域内的中央、省级各种棚户区改造补助资金用于该项目征收补偿、公共设施建设，纳入项目资金平衡。
（三）项目规划指标可以根据《江西省城市规划管理技术导则》的要求予以优化调整。
十、其他条件
请求市政府协调相关部门应尽早拉通八一西路延伸地段，解决项目出入路问题。
飞行山区域区位图，具体拆迁范围请以官方发布为准
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