[摘要] 地面干净整洁，摊位布局合理，车辆停放有当，市场井然有序……谁能想到这样的画面是一个才搬过来不到一个月的临时市场。
而在一个月之前，这个市场还“盘踞”在经开区南剑小区的门口的，因为拥堵和脏乱被附近居民和过往群众所诟病。市场的变化与经开区城管局下大力气推进“民生工程”和文明创建工作是密不可分的。
“流动摊贩是城市低收入群体的生存需要，也是城市居民有这方面的需求，就近购物和消费很方便。有存在的必要性，但不能任其自由发展，必须在合理的管理下，才能迎合发展的趋势。”经开区城管局负责人对此深有感触，自由发展的后果就是带来环境的脏乱差，必然会给文明城市建设添乱，给城市交通添堵。 城管部门对流动摊贩的整治一直就没有停止过，然而整治的效果往往就是“你来我走，你走我回”的尴尬局面。让流动摊点消失，仅靠“堵”是无法解决问题的，“疏”才是关键。为切实提升城市服务管理人性化、精细化水平，兼顾不同群体的消费需求，经开区党工委、管委会相关负责人高屋建瓴，提出“精准规划”、“精致建设”、“精细管理”、“精美呈现”的标准。经开区城管局客观分析原因，在“管与理”“疏与堵”的城市服务管理中积极探索，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范管理的原则，设立便民疏导区。特别针对老百姓反映强烈的南剑小区流动市场的现状，经开区城管局和其他部门一起为市场找一个“新家”。最终在距离老市场只有200米的地方选定一个地点设置一个便民疏导区，这个疏导区是一条建造完工但是还未投入使用的马路，该条马路有近200米长，完全能满足流动摊贩摆摊设点的需要，而且该疏导区不在小区门口，不会对居民和附近交通造成影响。
便民疏导区设立了，但是要动员上百号的流动摊贩离开他们熟悉的地方谈何容易。“这是一个形成已经有七八年的老市场了，所有摊贩都已经习惯了在这个地方摆摊，要让他们换一个地方做生意比登天还难。”经开区城管局执法大队二中队担当起了这个比“登天还难”的任务。二中队对此高度重视，派出专人在现场蹲守，对摊贩进行反复劝导，的有5次上门劝导。货物搬不动，城管队员来帮摊贩搬。担心没有生意，城管队员就把顾客带到新的市场去……一次次的不厌其烦，摊贩最终被城管队员的诚心打动，在规定时间内全部搬进了疏导区内，而附近的居民到新市场购物也慢慢变成了习惯。原先9个占道夜市摊点4个占道早点摊也在城管队员的反复劝说工作下，自觉进行了搬离。至此，一个品种齐全的临时市场在城管部门的不懈努力下形成，而且在这里摆摊设点不需要收取任何费用，真正实现了便民又惠民。
流动市场有了“归属”，还要让便民疏导区里的摊贩经营得安心，经开区城管局对此制定了长效管理机制，每天都有城管队员在现场巡逻，维持现场秩序，同时还指导商户将同类商品合理分区，统一布局，保证摊点货物摆放整齐有序。“马路市场不见了，我们出行更方便了。便民疏导区来了，我们买菜更舒服了。”市场的变化让南剑小区的住户连连称赞。除了南剑小区便民疏导区，目前，经开区城管局已在城区范围内增设便民摊点500个，并计划在滨湖小区设置一个相对固定、管理规范的示范性便民疏导区，只为让摊贩更安心，顾客更舒心，文明城市建设更加和谐美丽。
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