中环北路、杨宣公路这些路段今年要通车！萍乡2019年公路工作指导性意见出炉

萍乡市政务网  2019-05-24 14:52

[摘要] 中环北路、杨宣公路这些路段今年要通车！

萍府办发〔2019〕24号

各县（区）人民政府，市政府各部门：

《萍乡市2019年公路工作指导性意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

萍乡市人民政府办公室

2019年5月23日

（此件主动公开）

萍乡市2019年公路工作指导性意见

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是全市“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的决胜之年，做好全年工作，意义重大，使命光荣。为更好地发挥公路对全市经济社会发展的先行支撑作用，特制定如下指导性意见。

一、指导思想

以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中全会、三中全会精神，认真贯彻落实省委十四届七次全会和市委十二届六次全会、从更高层次贯彻落实习总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕交通强国和全市“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”工作要求，牢牢扭住发展不放松，统筹抓好公路建管养各项工作，扬优势、出亮点、抓重点、补短板、严作风、强保障，为全市决胜全面建成小康社会，谱写富裕美丽幸福萍乡新篇章提供坚强的公路保障。

二、工作目标

年内基本实现中环北路、杨宣公路全线通车；“十二五”国省道升级改造目标任务基本完工；“十三五”国省道升级改造目标任务全面启动。继续打造100公里省级市级示范公路；完成灾害防治、安防工程、大中修等养护工程523公里；完成养护中心、公路驿站、公路停车区、公路管理站等服务设施23个。完成安全隐患“清零”行动，确保公路平安稳定。

三、任务措施

（一）全力推进项目建设

普通国省干线公路升级改造工程年内需完工89.893公里，续建23.4公里，新开工40.67公里，分别为：

1.需完工项目10个计89.893公里，其中：

中环北路计12.21公里，8月份前完成所有路基工程，10月底前完成辅路及附属工程，11月底前全部完成路面工程，12月底除涉铁桥梁外通车。

杨宣公路计31.896公里，6月底前完成路基工程，7月底前完成防护工程，12月中旬前全部完成路面工程，12月底除涉铁桥梁外通车。

县区升级改造项目8个计45.877公里，其中：

安源区：G319安源至彭高段2.02公里（年内不做考核）；

湘东区：S533流田至桐田段5.511公里；

上栗县：G319上栗县绕城段5.55公里、S308万东线长平至荷尧段2.24公里、G319彭高至孽龙洞段8公里、G319萍乡市安源至彭高段1.727公里（年内不做考核）；

莲花县：S538垒里冲至山斗岭段18.029公里；

经开区：G319、G320国道绕城段（即中环北路经开区段）2.8公里（年内不做考核）。

2.续建项目1个计23.4公里，其中：

湘东区：S311崇源至源并段5.77公里；

芦溪县：S311张佳坊至崇源段17.63公里。

3.新开工项目4个计40.67公里，其中：

湘东区：S311麻山段3公里；

芦溪县：G320分界埠至江机段14.67公里；

上栗县：S224桐木至水口山段9公里，S309水江至东源段14公里。

4.项目督导工作。各县区、市交通运输局等有关部门要加大加强对工程质量安全的抽查，及时做好问题情况的通报及整改工作。市公路升级改造指挥部办公室结合每个项目建设的推进情况开展专题调度会议，逐个项目抓好督查活动，促进工程质量提档次、上台阶。

（二）全力推进项目前期工作

5.争资跑项工作。各县区、市交通运输局、市公路管理局等有关部门要充分认识并主动适应国家融资政策变化，广开渠道筹措公路升级改造项目资金。全年争取完成上级主管部门下达我市2019年公路养护大中修工程、旅游示范路工程、路网结构改造工程、路面改造、水毁工程、公路升级改造等工程计划资金共计3亿元。

6.项目前期工作。湘东区、芦溪县、上栗县要在2019年6月份前完成S533中埠至周家坊、S437南岗口至白竺、S309水江至东源段等3个项目前期工作。各县区争取开展“十四五”前两年开工项目前期工作。市发改委、市生态环境局、市自然资源和规划局等相关部门要主动配合做好协办工作。

（二）全力推进养护管理

7.日常养护工作。公路部门、各县区要严格落实管养路段的日常养护责任，加强日常养护、全面养护和预防性养护。加强路面巡查力度，在国省道继续实施“早七晚七”“1212”保洁工作机制。公路部门要按照市场化要求完善日常养护管理办法，从计划、安排、检查、考核、计量、评比、奖惩等方面进一步细化、强化，实现养护制度、养护标准、养护内容、养护考核精细化，养护队伍整体技能不断提升，路况稳定提升。

8.养护工程。全年完成大中修和预防性养护工程62.165公里。其中，安源区：完成预防性养护3.892公里。湘东区：完成预防性养护16.228公里；芦溪县：完成大中修20.189公里，预防性养护4.05公里。莲花县：完成大中修0.832公里，预防性养护17.956公里。路网结构改造工程方面：完成芦溪县焕山桥危桥改造；完成安全生命防护工程7.75 公里（芦溪县0.3公里，上栗县7.45公里）；完成灾害防治工程363.19公里（安源区27.91公里，湘东区105.177公里，芦溪县49.634公里，上栗县67.49公里，莲花县112.979公里）；完成隧道机电改造2.577公里/3座（湘东区0.76公里/1座，芦溪县1.293公里/1座，上栗县0.524公里/1座）。完成灾毁重建工程2.351公里（湘东区0.2公里，芦溪县1.579公里，上栗县0.572公里。公路网命名编号调整477.299公里（安源区41.164公里，湘东区115.503公里，芦溪县139.189公里，上栗县71.442公里，莲花县110.001公里）。公路部门负责申报实施，县区负责配套资金，并负责乡镇集市街道的排水、亮化、美化等工程及资金缺口。

9.美丽示范路工程。完成省市级示范路102公里，其中，安源区：完成S436五南线丹江至王坑段4.09公里、S533上湘线路行至十里段和井冲至桐田街段17.021公里；湘东区：完成S308万东线福寿至河洲段6.6公里、S225上六线源南至沙湾段6.836公里；芦溪县：完成S533上湘线坑口至南坑段11.698公里、S311建排线桐田至凤凰段11.912公里；上栗县：完成S309抚长线东源至长平段16.415公里；莲花县：完成G322瑞友线横江村至金家村段和珊田村至井头段27.633公里。

10.公路服务设施建设。全年完成或启动国省道服务区12个（安源区：大城服务区；湘东区：新湄服务区和源并服务区；芦溪县：芦溪服务区和源南服务区；武功山风景名胜区：万龙山服务区和东坑服务区；上栗县：豆田服务区、东源服务区和彭高服务区；莲花县：莲花服务区和路口服务区）。新建养护中心1个、公路驿站12个、停车区6个，改建公路管理站3个。县区负责提供土地，乡镇负责运营管理和养护，公路部门负责运营养护的指导考核。自然资源和规划局、应急管理局、工信局、商务局等部门应积极支持配合。

11.路域环境整治。围绕市委市政府“蓝天碧水净土·2019行动计划”目标，各县区、有关部门要开展好撒落扬尘污染公路治理行动，实现“三个提升”（绿化提升、美化提升、文化提升）；大力开展“四小工程”建设（标志牌、爆闪灯、警示桩、防撞桶），实现国省道“五无”（无占路集市、无非公路标识标牌、无违法搭建、无公路用地范围内堆积物、无违法搭接口）、“五统一”（公路标识标牌统一、公路服务设施统一、公路安全设施统一、地名标牌统一、里程桩和百米桩统一）、“五成线”（绿化成线、路肩成线、水沟成线、护栏（墙）成线、标线成线）目标。

12.深化养护运行机制改革。认真总结近年来我市普通公路养护运行机制改革成功经验，按照管养分离原则，积极推行养护市场化改革。各县区要大力支持公路设计、施工、养护企业和公路投融资平台发展，促进公路与地方经济社会协调发展。

（三）全面加强安全生产与应急管理

13.安全隐患排查整治。推进已排查的公路安全隐患“清零”工作。其中，湘东区：S311湘东段41处、S436湘东段16处、S308湘东段34处、S533湘东段6处；上栗县：S308长平至荷尧段升级改造工程16处。抓好G320、G319等33.471公里一级公路中央隔离带建设（安源区12.408公里，芦溪县5.488公里，湘东区6.762公里，莲花县8.813公里）。各县区政府 、应急、交警、公路等有关部门要积极开展公路安全隐患联动共治工作，强化安全巡查，及时发现并排除新发生的公路安全隐患。

14.应急保障。发挥市公路养护与应急保障中心和莲花、上栗2个县级养护中心的作用，建成辐射我市国省道重要路段的应急保障体系。加强应急处置体系建设，每季度开展一次公路应急演练活动，强化公路应急救援保障能力。

15.路网运行监测平台建设。在全市普通国省道上新增19个监测点和4个情报板，抓好杨宣公路路网智能设备建设。加强全市技术队伍建设，不断提高公路应急保障科技水平。全年路网监测信息工作要继续在全省信息化工作中考核排名前列。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各县区、有关部门要在认真总结提炼2018年工作经验的基础上，把握好2019年全年工作节奏与力度，制定好全年工作计划。要将年度目标任务书落实到各部门，细化到个人。要清醒认识和把握当前公路新形势新要求，既看到机遇，更看到形势发展变化带来的挑战。要清醒认识和把握当前公路进入“黄金发展”阶段性新特征，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，实现各项事业全面发展。

（二）强化责任担当。要加强统筹谋划，进一步明确职责、优化工作流程，确保责任落实。要把2019年度萍乡公路工作指导性意见纳入到部门单位的日常工作之中，细化责任，自我加压，在目标部署上“扣扣子”，在履职尽责上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，推动工作深入开展，务实担当。

（三）破解发展难题。要拿出紧抓问题不放松的干事态度，功成不必在我的胸怀境界，敢于破除各方面体制机制弊端，着力在发展环境、创新驱动、人才梯队建设、规范管理等方面继续谋划推出一批有针对性的举措，并加快推进落实进度。

（四）狠抓工作落实。大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，落实好工作分工包片联系、工作督导调度推进等制度。各县区、各单位都要根据工作开展情况和完成情况进行调度、督导、推进。调度督查推进工作要简便易行、注重实效，要有针对性。要以更高的境界、更大的干劲、更实的作风投身到工作落实之中，年度目标任务不仅要全面完成，还要亮点纷呈、特色明显。

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