[摘要] 萍乡市人民政府办公室关于加快推进全市夜间经济发展的实施意见
萍乡市人民政府办公室关于加快推进全市夜间经济发展的实施意见
萍府办发〔2019〕40号
各县（区）人民政府，市政府各部门：
根据《江西省人民政府办公厅关于进一步推动夜间经济发展促进消费升级的指导意见》（赣府厅发〔2019〕25号）精神，为进一步加快推进我市夜间经济发展，培育经济发展新动能，推进消费升级，激发城市活力，结合实际，特制定本实施意见。
一、总体要求
全市发展夜间经济要以“让城市亮起来、让人气旺起来、让消费火起来”为主题，着力打造富有人气的夜间经济特色街区，使夜间经济消费环境明显改善、业态明显丰富、规模明显扩大，成为拉动我市消费升级的新动能。
二、主要任务
（一）打造夜间经济特色街区
1.打造玉湖、翠湖夜间文旅消费特色街区。进一步完善玉湖、翠湖环湖夜间文旅、体育基础设施，培育演出、影视、阅读、健身、茶艺、咖啡、酒吧等文化休闲旅游夜间消费热点。建设玉湖、翠湖公园音乐喷泉，开发灯光秀，打造休闲、健身活动基地；围绕安源大剧院、市图书馆等场馆，丰富夜间演出、阅读等文化活动，活跃文化消费市场；围绕法莱德打造酒吧、餐饮等夜间特色消费街；围绕苏州河两岸和玉湖东岸，打造VR体验、茶艺、咖啡厅等夜间休闲街；围绕美佳华打造影视、游乐等特色消费场所，集聚人气，提升知名度。（萍乡经济技术开发区管委会负责）
2.打造南正街夜间民俗文化、美食特色街区。大力挖掘南正街历史传承，振兴老九和、傅成记等萍乡“老字号”商号。鼓励南正街举办文化庙会，开展游古城、赏花灯、舞狮舞龙、书画、剪纸、皮影戏等传统文化类活动项目；汇聚杨胡子米面、萍乡炒粉、萍乡田螺、艾米果、土嘛哩、小龙虾等美食，引领游客体验萍乡古街文化和餐饮文化，把南正街打造成为我市民俗风物、民间文艺、特色美食的“最萍乡”历史文化街。（安源区人民政府负责，市城投公司配合）
3.打造“步行街·润达国际
润达国际9000元/平方米4.47分秋收广场西侧400-176-0760 转 811223·梦想天街
梦想天街待定4.08分跃进北路与龙腾路交汇处0799-6686666”夜间购物、娱乐特色街区。充分利用秋收广场承办各类服装展、书画展、汽车展等展览展销会；鼓励南昌百货、润达国际润达国际9000元/平方米4.47分秋收广场西侧400-176-0760 转 811223、梦想天街梦想天街待定4.08分跃进北路与龙腾路交汇处0799-6686666购物中心开展夜间延时购物促销活动；以硖石美食街为重点打造龙虾、烧烤、点心、冷饮等特色夜宵；以山下路金典城路段为核心，打造品茗聊天、茶艺表演的茶文化夜市；鼓励发展夜间休闲娱乐业态，规范发展一批KTV、洗浴、足疗、美容等经营服务场所，满足市民及游客多样化需求；积极引进名店名品，提高消费品质，打造“购、娱、休闲”一体的夜市集聚区。（安源区人民政府负责）
4.打造各具特色的县域夜间经济街区。除中心城区（安源区、经开区）外，鼓励湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、武功山风景名胜区结合各自实际，围绕文化、休闲、娱乐、购物、美食、旅游等业态，打造夜间经济街区，努力培育夜间经济新的增长点。（湘东区人民政府、芦溪县人民政府、上栗县人民政府、莲花县人民政府、武功山风景名胜区管委会负责）
（二）丰富夜间经济消费业态
5.丰富“夜游”主题观光业态。进一步完善全市夜间休闲旅游场所基础设施，充分发挥安源锦绣城、红领巾纪念馆等场馆的作用，积极引进歌舞剧、音乐会、水幕剧、魔术杂技等演出活动。创新夜间休闲旅游产品，探索性地推出城区内夜间主题休闲娱乐旅游项目，开展灯光节、音乐节、露营节等夜游节庆活动。（市文广新旅局负责，各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
6.丰富“夜娱”文化体验业态。加快全市高品位特色街区建设，延长博物馆、体育馆、音乐厅、歌剧院等文化类活动场所营业时间，以文化休闲娱乐为主题，丰富剧场夜间文化演艺活动品类和场次；鼓励发展酒吧、夜总会等现代服务行业经济业态，集中打造富有萍乡特色、现代时尚的酒吧街，规范发展KTV、洗浴、足疗、电竞、点播影院等一批经营服务场所；积极打造茶文化夜市，规范茶文化市场，普及茶文化知识。（市文广新旅局、市体育局按职责分别负责，各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
7.丰富“夜食”特色餐饮业态。提升萍乡餐饮服务水平，引进一批夜宵餐饮龙头企业，培育壮大一批萍乡“赣菜”品牌餐饮企业，举办各类美食节、庙会、灯光节、小吃节、啤酒节等，积极组织开展全市夜间餐饮名店、名菜、名点、名小吃评选工作，引导品牌餐饮企业延长营业时间，做大餐饮市场夜间消费规模。（市商务局、市文广新旅局按职责分别负责，各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
8.丰富“夜购”时尚消费业态。加快天虹商场、爱琴海等城市综合体建设，提升全市大型商贸综合体和购物中心购物体验，延长商场营业时间，引导有条件的商超、便利店建设24服务点。围绕妇女节、儿童节、端午节、中秋节、国庆节、春节等重要节假日，鼓励各大商场开展节假日促销活动，促进夜间购物消费。（市商务局负责，各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
9.丰富“夜宿”品质休闲业态。大力引进知名连锁酒店，积极发展经济型酒店，推动住宿业连锁化经营，鼓励发展特色精品民宿，积极推进住宿业与文化、体育、旅游、会展等相关产业融合，提升酒店文化内涵和服务质量，满足消费者的个性需求。（市商务局负责，市文广新旅局、市体育局、各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
三、配套措施
10.亮化美化夜间城市形象。以河、湖、街、园等为重点，开展夜间灯光造景，做好街景打造、绿化景观、装饰照明、标识指引等工作，完善公共Wifi及5G通讯等配套设施，营造良好夜间消费氛围。为美化街景设置的公共照明和装饰照明设施等非经营性用电可接入市公共配电网。（市城市管理局、市工信局、萍乡供电公司按职责分别负责，市住建局、各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
11.强化配套公共服务。充分考虑夜间经济特点，完善水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、公共厕所改造、垃圾分类处理、公共停车场等配套设施。（市城市管理局、市生态环境局、市住建局、萍乡供电公司、市水务公司、市燃气公司按职责分别负责，各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
12.优化夜间交通服务。梳理夜间经济示范街区范围内及周边停车场情况，提出优化街面停车位管理、夜间临时停车等具体措施，方便夜间消费停车；优化夜间经济街区附近公共交通线路设置，加密夜间运行班次，延长夜间运营时间。（市城市管理局、市公安局、市交通运输局按职责分别负责，各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
13.加强政策保障。市发改委、市自然资源与规划局、市城市管理局、市住建局、市市场监督管理局、市公安局、市文广新旅局、市体育局等市直相关部门要各司其职，尽快研究出台支持夜间经济发展的举措，加强对全市夜间经济发展的指导和扶持；各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会要出台优惠政策措施，对入驻示范街区的企业要采取“统一招商、统一形象、统一物管、统一安全管理、统一价格指导”，大力扶持夜间经济发展。（市财政局、各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会按职责分别负责，市商务局配合）
14.实施包容审慎监管。在符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定，不扰民、不影响交通秩序等前提下，在晚上19时至24时放宽相关摆卖管制。对部分路段的夜间经济街区划定范围，允许沿街商户夜间19时后利用街面开展形象展示推广活动。（市城市管理局、市生态环境局、市应急管理局、市公安局按职责分别负责）
15.优化夜间消费环境。完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能，完善公共安全应急救援预案，有效应对各类突发事件。维护夜间市场经营秩序，依法打击销售假冒伪劣商品行为，畅通消费者投诉渠道，提高消费者权益保护的能力、效率和精准度。（市市场监督管理局、市公安局、市应急管理局按职责分别负责）
四、组织保障
16.加强组织领导。成立市发展夜间经济工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市发改委、市工信局、市公安局、市财政局、市人社局、市自然资源与规划局、市城市管理局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市文广新旅局、市应急管理局、市市场监督管理局、市体育局、萍乡供电公司、市燃气公司、市水务公司等部门和各县区人民政府为成员单位，统筹推进全市夜间经济发展。下设办公室，由市商务局负责人兼任办公室主任，负责统筹、协调、指导全市夜间经济发展日常工作。（市政府办公室负责，市商务局配合）
17.强化督导考核。将夜间经济示范街区的建设和消费业态的建设纳入全市重点工作，将发展夜间经济的成效列入市直部门和县区政府绩效考核的重要内容，严格督查，力求取得实效。同时，加强日常跟踪督导，定期通报，推动夜间经济发展。（市人社局、市商务局按职责分别负责）
18.营造良好氛围。广泛通过报刊、广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，全方位开展夜间经济系列宣传推广活动，引导市民创办夜间经济实体。同时，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务，在全市大力营造支持夜间经济、发展夜间经济的浓厚氛围。（市文广新旅局负责, 市商务局、各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合）
萍乡市人民政府办公室
2019年11月11日
(此件主动公开）
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